История Китая с древнейших времен до наших дней

Восстановительный период. Завершение буржуазно-демократических преобразований 1949-1952 гг. - страница 2

В Северо-Восточном Китае, освобожденном в 1947—1948 гг., было создано Народное правительство во главе с членом Политбюро ЦК КПК, заместителем председателя Центрального народного правительства КНР Гао Ганом. Провинции Северного Китая подчинялись непосредственно Государственному административному совету. Военно-административные комитеты крупных районов имели широкие полномочия, вплоть до принятия временных законоположений.

В районах, населенных некитайскими национальностями, местные органы власти также подчинялись вышестоящим военно-административным комитетам. В программных установках КПК отсутствовало ленинское требование права наций на самоопределение вплоть до отделения. Этот факт свидетельствовал о великодержавном уклоне, свойственном Мао Цзэдуну и его сторонникам в руководстве КПК. В то же время нельзя было игнорировать национальный вопрос, играющий большую роль в жизни КНР, где некитайские национальности (уйгуры, тибетцы, монголы, дунгане, чжуан, корейцы и др. — по официальным данным 1953 г., 6% населения) проживали на обширной территории западной, южной и северо-восточной части страны (60% территории КНР).

Общая программа Народной политической консультативной конференции предусматривала установление равноправия всех национальностей, введение местной национальной автономии и учреждение органов национального самоуправления или многонациональных правительств в районах совместного проживания. В первые годы существования КНР были созданы национальные автономные административные единицы — уезды, округа, а также автономный район Внутренняя Монголия (еще в 1947 г.). В дальнейшем было образовано несколько автономных районов: Синьцзян-Уйгурский, Гуанси-Чжуанский, Нинся-Хуэйский (дунганский).

В 1950 г. части Народно-освободительной армии начали наступление с целью воссоединения Тибета с Китаем. В результате переговоров между представителями Центрального народного правительства и тибетскими властями 23 мая 1951 г. было достигнуто соглашение о мирном освобождении Тибета.

В задачу органов военного контроля входило установление общественного порядка, налаживание хозяйства, помощь в организации народных масс, подготовка условий для осуществления аграрной реформы и других социальных преобразований, подавление контрреволюции. В 1950-1951 гг. руководящие органы КНР издали ряд директив о подавлении контрреволюционной деятельности. В Китае развернулась кампания по ликвидации гоминдановских, помещичьих и уголовных банд и организаций. За два года было уничтожено множество таких формирований, в целом насчитывающих около 2 млн. участников.

Движение по подавлению контрреволюции способствовало укреплению народно-демократического строя, особенно в то время, когда китайский народ принимал участие в войне против американских империалистов в Корее. Но при этом были допущены ошибки, которые на VIII съезде КПК тогдашний министр общественной безопасности КНР Ло Жуй-цин охарактеризовал как правоуклонистские и левацкие. Первые получили распространение до октября 1950 г. (видимо, до указания ЦК КПК 10 октября 1950 г. о решительном подавлении контрреволюции и до включения китайских народных добровольцев в войну в Корее 25 октября 1950 г.) и заключались в «безгранично великодушном отношении к контрреволюционерам».

Вторые (имевшие место в 1951 г.) заключались в том, что «были арестованы люди, которых можно было арестовывать и не арестовывать, а также было казнено незначительное число контрреволюционеров, которых можно было и казнить и не казнить; иногда по ошибке арестовывались отдельные честные люди».

По мере наведения общественного порядка и решения других неотложных задач органы военного контроля на местах передавали власть местным народным правительствам, которые избирались на конференциях представителей всех слоев населения. Участниками этих конференций, созываемых в 1950-1952 гг., были люди, назначаемые вышестоящими правительственными органами или избранные различными слоями населения, а также представители различных партий и организаций. Конференции представителей всех слоев населения и избранные ими правительства являлись местными органами власти до всеобщих выборов 1953-1954 гг.

Руководство государственным строительством, как и другими сторонами жизни КНР, осуществлял ЦК Коммунистической партии Китая. К моменту провозглашения Китайской Народной Республики КПК была массовой партией, которая имела свои вооруженные силы, руководила единым народно-демократическим фронтом, пользовалась влиянием на широкие слои народа.

Партия быстро росла численно: перед образованием КНР она насчитывала 3,5 млн. человек, а в июне 1951 г. — 5,8 млн. Как указывалось в документе КПК в середине 1950 г., «большинство новых членов партии проявляет идеологическую неустойчивость и недисциплинированность и не получило соответствующей подготовки. Среди многих старых членов партии и даже среди старых руководящих работников наблюдаются признаки зазнайства и высокомерия». В связи с этим Всекитайское совещание 1951 г. по организационно-партийной работе и 3-й пленум ЦК КПК постановили провести чистку партии.

Решение о чистке партии было направлено на улучшение состава и повышение боеспособности КПК. Однако в руководстве КПК шла скрытая борьба между приверженцами мелкобуржуазно-националистического курса и сторонниками пролетарско-интернационалистской линии, хотя эти группы не были четко оформлены. И те и другие считали необходимой чистку партии, но при этом ставили разные цели.

В то время как интернационалисты хотели добиться очищения КПК от классово чуждых, карьеристских, разложившихся элементов, Мао Цзэдун и его сторонники стремились использовать чистку для закрепления в партии и стране культа личности, антидемократических, командных методов руководства, идеологических проработок и массовых репрессий. В связи с этим чистка КПК 1951 г. привела как к положительным, так и отрицательным результатам.

По неполным данным, относящимся к февралю 1953 г., из КПК было исключено или выбыло 10% ее состава. Часть из них была исключена за свою пассивность и отсталость, другие вышли из партии вследствие своей неподготовленности. Из КПК изгонялись также разложившиеся элементы, обюрократившиеся члены партии, носители кулацкой идеологии в деревнях.

Однако одновременно в КПК и по всей стране была развернута широкая кампания прославления Мао Цзэдуна и его «идей», создания культа вождя, нетерпимости к любому критическому замечанию или сомнению в непогрешимости Мао Цзэдуна, в правильности его высказываний и действий.

Таким образом, некоторые особенности КПК, связанные со спецификой ее развития в предшествующие годы, затрудняли проявление инициативы народных масс в решении задач, стоявших перед страной. К ним относилось прежде всего преобладание в партийной и государственной работе военно-административных методов и связанное с этим чрезмерное расширение слоя «кадровых работников», т. е. партийных функционеров, обычно совмещавших партийные и административные функции на различных уровнях.

Культ личности Мао Цзэдуна, усиленно насаждавшийся в партии с конца 30-х годов, отрицательно влиял на боеспособность и идейную стойкость КПК.

Преобладание в партии крестьян и представителей мелкобуржуазных городских слоев создавало благоприятную социальную базу для отхода от марксизма-ленинизма, недооценки роли рабочего класса, пренебрежения принципами пролетарского интернационализма.

Но одновременно на характер и политику КПК воздействовали и позитивные факторы: популярность идеалов социализма, влияние авторитета Советского Союза, наличие в партии и ее руководстве интернационалистических сил. Именно поэтому вопреки позиции мелкобуржуазно-националистических элементов в руководстве КПК определился выбор социалистической перспективы развития и ориентации на дружбу с СССР.

MaxBooks.Ru 2007-2017