Города
Как в Кастилии и Арагоне, так и в Каталонии завоевание новых мусульманских территорий приводило к возникновению городов и селений, свободных от феодальной зависимости и только формально подчиненных графу Барселонскому (а впоследствии — королю Арагона). Города искали иногда защиты у графа Берселонского, чтобы избавиться от власти феодала, а иногда граф сам, по своей инициативе предоставлял фуэрос городам, способствуя заселению пустующих территорий и росту городских центров.
В результате в городах собирались свободные люди, вассалы, порвавшие узы зависимости от своих сеньоров, купцы, искатели приключений или бедняки, пришедшие из других стран, евреи, мосарабы и мудехары и т.д. Естественно, что вольные города создаются главным образом начиная с XII в. в так называемой Новой Каталонии, т. е. на южных, равнинных территориях, которые отвоевывались у мавров.
Так происходило потому, что, во-первых, в горных местностях севера почти вся земля принадлежала сеньорам и, во-вторых, для заселения вновь покоренных земель необходимо было предоставлять льготы и привилегии, чтобы привлечь в эти области колонистов. Таким образом, при Рамоне-Беренгере III и Рамоне-Беренгере IV статус вольных городов получили Аграмунт, Тортоса, Лерида, а позже и многие другие города. В этих городах образовался деятельный средний класс, который в конечном счете разделился на три группы (эти сословные группы носили название manos —буквально «руки»):
1. Старших — крупные собственники, врачи, юристы
и прочие представители свободных профессий, которые именовали себя
«достойными».
2. Средних — купцы и цеховая аристократия
3. Младших — ремесленники, мелкие торговцы и т.д.
Политическая организация городов была, как и всюду, не единой и определялась во многом местными условиями. Хартия заселения Аграмунта (1113 г.), которая может быть приведена в качестве образца, давала жителям города право самоуправления и освобождала их от всякого сеньориального законодательства, с предоставлением права свободного наследования и других привилегий.
Как общее правило, в каждой муниципии имелась многочисленная хунта, в состав которой входили влиятельные и богатые граждане и совет, ими назначаемый, члены которого назывались либо советниками, как в Сарагосе, либо пациариями, консулами, присяжными и т.д.
Хайме I укрепил и в значительной мере развил муниципальную систему, завершив организацию городского управления Барселоны, которая, будучи столицей, имела чрезвычайно большое значение и обеспечила себе преобладание над остальными городами графства, благодаря притоку большого количества иностранцев и своей торговой деятельности.
В результате реформы, в Барселоне начиная с 1274 г., помимо одного вегера и одного байли, было 5 советников — concellers, назначавшихся собранием. Эти советники в свою очередь назначали орган, в который входили 100 граждан всех состояний, называвшийся Советом Ста; члены его ежегодно переизбирались так же, как и сами советники. Советники собирались по вторникам и субботам с вегером и байли «для обсуждения всего, что может в наибольшей степени способствовать общим интересам».
Представители Совета Ста присутствовали на этих собраниях в том случае, если их приглашали. Барселонский муниципий имел право чеканить монету и назначать должностных лиц, которые назывались консулами; им поручалось представлять город и заботиться об интересах барселонской торговли в иностранных государствах. Совет Ста имел также торговую юрисдикцию, которую он делегировал двум морским консулам.
Как и во всех странах, в Каталонии в этот период существовало много различных податей и сборов. Налоги на недвижимую собственность назывались цензом; к их числу принадлежала таска — специальный налог на земледельцев, который платили пшеницей и вином. За транзит товаров взималась леуда или лесда, за провоз животных и мусульман — пассатикум или дорожный сбор; за право ночлега — альберга, уплачивавшийся главным образом натурой.
В портах, на границе и у входа в города собирались таможенные пошлины (телонио). Рамон-Беренгер III установил новые подати на продажу товаров на рынке. Вассалы также платили своему сеньору подать за пользование печью и кузницей и т.д. Сбор податей обычно отдавался на откуп графам и сеньорам. Мусульманские князьки и эмиры, признававшие себя данниками графов Барселонских, платили так называемые париас. Рамону-Беренгеру I париас платили, помимо графов Урхельского и Серданьского, двенадцать эмиров.