Социальный и государственный строй
Пережитки родовой иерархии в древнем обществе Китая препятствовали развитию процесса классообразования. Между тем общинная организация изменялась, усугублялось социальное неравенство, происходило порабощение свободных. С развитием товарно-денежных отношений изменялись и формы земельной собственности. Если до VIIIVII вв. до н.э. в большинстве царств пахотные земли находились в собственности общины, которая через совет старейшин наделяла общинников равноценными наделами, то уже в VI-V вв. до н.э. положение стало иным: участились массовые случаи нарушения принципа справедливого распределения наделов в общине. Главы общин, имевшие двойные пахотные наделы, и наиболее зажиточная часть общинников стремились к отчуждению лучших участков. Их уже не устраивал обычай регулярного передела полей, они стремились закрепить землю как наследственное владение отдельных семей.
Появление наследственных наделов соответственно повлияло на форму налогообложения: во всех царствах был введен поземельный налог. Впервые налог на землю, как сообщает Сыма Цянь, был установлен в царстве Лу в 594 г. до н. э., в Чу — в 548 г., в Чжэн — в 543 г. до н.э.; в царстве Цинь указ о поземельном налоге был издан лишь в 408 г. до н. э. Одно-два столетия спустя наследственные наделы постепенно перешли в частную собственность отдельных семей. Из собственника земли община превратилась к концу III в. до н.э. в самоуправляющееся объединение свободных земельных собственников.
В V-III вв. до н.э., так же как и в последующие столетия, в общине происходил рост имущественной дифференциации. Там можно было встретить и богатого, и бедного земельного собственника; участок последнего зачастую не превышал 30 му (0,06 га). В источниках имеются сообщения о массовом разорении бедных общинников. Все больше земледельцев вынуждены закладывать или продавать пахотные участки более богатым общинникам и наниматься в работники, становиться арендаторами, продаваться в рабство или уходить на заработки в город. Внутри общины появилась имущественная знать. Известный ханьский ученый Дун Чжун-шу (прибл. 187-120 гг. до н. э.) отмечал, что в те времена «в общине (ли) были люди, обладавшие богатством гунов и хоу».
По мере обогащения общинной верхушки она оказывала влияние на политическую жизнь страны, в центре которой стала ожесточенная борьба с наследственной аристократией. Аристократия, состоявшая из владельцев пожалованных территорий или глав могущественных патронимий, издавна играла активную роль в политических делах своего царства. Представители аристократии вмешивались даже в вопросы престолонаследия, убирая неугодных царей и возводя на трон своих ставленников. Почти все крупные административные посты в центральных органах управления находились в их руках.
Чтобы убедиться в этом, достаточно обратить внимание хотя бы на фамилии высших чиновников царств Цинь, Чу, Хань и других государств VIII-V вв. до н.э. Во всех этих царствах высшие посты были закреплены за представителями какой-либо одной знатной фамилии. В VIII-V вв. до н.э. сохранялись целые области, находившиеся в полной юрисдикции знати. В борьбу против части аристократии, которая опиралась на права родовитости и пережитки патриархальных порядков, включились и цари. Желая подорвать древние родоплеменные связи, они начинали вводить территориальный принцип административных организаций.
Об этом свидетельствует создание в различных царствах территориального деления на уезды, руководимые чиновниками, присланными из центра. Административные уезды возникали первоначально в пограничных областях зачастую на вновь завоеванной территории. По-видимому, именно в этих районах власть царя как верховного военачальника была наиболее сильной. По мере укрепления царской власти уездная система постепенно распространялась на земли всего государства. Первые уезды появились в царстве Чу в 688 г. до н.э., в Цзинь — в 627 г. В царстве Цинь этот процесс начался в VII в. до н. э., а завершился лишь к середине IV в. до н. э.
В период Чжаньго должности в складывавшемся государственном аппарате стали занимать лица, не состоявшие в родстве с местной аристократией. В ту пору происходило отделение умственного труда от физического и появилось множество странствующих ученых, из их числа формировались и будущие советники по управлению государством. В V в. до н.э. один из сановников чжаоского царя предложил своему правителю в законодательном порядке лишить представителей аристократии права занимать пост главы административного аппарата. Судя по материалам источников, не менее половины первых советников в наиболее крупных царствах происходили из семей, не связанных кровными узами с аристократией тех царств, где они занимали высокие должности. Этими мерами правители обеспечивали себе исключительное право не только назначения на крупные должности, но и на хранение и транспортировку оружия.
Консолидация власти царем вызывала резкое противодействие аристократии, отдельные ее представители даже отказывались от уплаты налогов. В этой обстановке появление на политической арене богатых общинников из членов незнатных патронимий и торговцев должно было оказать определенное влияние на позиции враждующих сторон. Зажиточная часть общины, не довольствуясь главенствующим положением в совете старейшин, пыталась распространить свое влияние за пределы общины — она тянулась к административным постам. Требование общинной верхушки отменить систему наследственных должностей и допустить к управлению государством «сыновей из богатых семей» объективно совпадало с желанием царя урезать права аристократии.
Поскольку появление такого могущественного союзника укрепляло их позиции, в IV в. до н.э. правители наиболее крупных государств Чу и Цинь решились на крайние меры: они провели реформы, которые подрывали позиции аристократии и укрепляли положение богатых общинников. О преобразованиях в царстве Чу сохранились крайне скупые сведения. Известно, что в 383 г. до н.э. чуский Даован (401-380 гг. до н.э.) назначил главой административного аппарата У Ци — странствующего дипломата и полководца родом из царства Вэй.
По предложению У Ци был издан указ, ограничивавший наследственные права знати. Отныне представители чуской аристократии «могли передавать по наследству ранги знатности и жалованье (т. е. право сбора налогов с пожалованной территории) лишь до третьего поколения». Сыма Цянь сообщал, что У Ци «лишал нерадивых чиновников должностей, снимал [с государственных постов] аристократов, отдалившихся [от правителя]». Лишение аристократии права передачи своих привилегий потомству ставило ее в более зависимое положение. Одним из самых важных мероприятий У Ци было насильственное переселение знати на целинные земли.
Этот акт означал передачу бывших владений чуских аристократов в личную юрисдикцию царя. Население этих районов отныне оказывалось в непосредственном подчинении царской администрации. Реформы У Ци вызвали яростное сопротивление чуских аристократов, гнев их был столь силен, что они убили ненавистного им преобразователя сразу же после смерти царя Даована.
Циньскому царю Сяогуну (361-338 гг. до н.э.) удалось провести более кардинальные реформы. Их инициатором был выходец из обедневшего аристократического рода царства Вэй — Шан Ян (390-338 гг. до н. э.). Эти преобразования известны в истории как реформы Шан Яна. Они проводились в течение нескольких лет — с 356 по 350 гг. до н.э.
Как сообщает Сыма Цянь, в 356 г. до н.э. Шан Ян осуществил следующие преобразования:
1. «Приказал народу разделиться на [группы] по пять и десять семей], установил [систему] взаимного наблюдения и ответственности за преступления]. Тот, кто не донесет о преступнике, будет разрублен пополам; тот, кто донесет о преступнике, будет награжден как [воин], отрубивший голову врагу; скрывших преступника наказывать так же, как и [воина], сдавшегося врагу.
2. Те из народа, кто, имея [в семье] двух и более мужчин, не разделили [с ними хозяйства], платят двойной налог.
3. Имеющий воинские заслуги получает от правителя ранг знатности в соответствии с [установленным] порядком. Тот, кто сражается с другими из-за личных интересов, подвергается суровым или легким наказаниям в зависимости от тяжести преступления.
4. Старые и молодые — те, кто, усиленно трудясь на ниве основного занятия, пашут, ткут и производят много зерна и шелка, освобождаются от трудовых повинностей. Извлекающие выгоду из второстепенных занятий (торговля и ремесло), а также бедные из-за [собственной] лени должны быть превращены в рабов.
5. Члены знатных домов, не имеющие воинских заслуг, лишаются права быть внесенными в списки знати. Для обладателя каждого ранга устанавливаются четкие размеры частных полей, количество домов, слуг, служанок и [вид] одежды. Имеющим заслуги оказывать почести, не имеющим оных не разрешать роскоши даже при богатстве».
Указ о порабощении торговцев нельзя воспринимать дословно. Невозможно было поработить всех торговцев, тем более что это противоречило взглядам самого Шан Яна, считавшего торговлю одной из «трех основных функций» государства. Речь могла идти лишь об ограничении торговой деятельности.
Реформы 356 г. до н. э. встретили сопротивление представителей аристократии и торговцев. По-видимому, они вызвали также протест и бедных общинников, недовольных приказом о принудительном разделе больших семей. Однако Шан Яну удалось подавить протест — недовольные были сосланы в пограничные районы. После этого, как пишет Сыма Цянь, «уже никто из народа не осмеливался осуждать законы».
350 год до н. э. ознаменовался новым, более решительным наступлением на позиции аристократии и патронимии. Был издан указ, запрещающий отцам, взрослым сыновьям и братьям жить в одном доме. Шан Ян, как отмечает Сыма Цянь, «объединил в уезды маленькие города, волости, поселения и деревушки, где проживали кровные родственники. Всего был учрежден 31 уезд». Раздел царства на уезды означал, что отныне власть на местах должна была перейти в руки царских чиновников. Реформы 350 г. до н. э. сильно подорвали власть аристократии.
В том же году Шан Ян осуществил ряд преобразований, в результате которых было узаконено право частной собственности на пахотные земли: «Чтобы [разграничить] поля, [Шан Ян] приказал провести продольные и поперечные межи, насыпать земли на границах [владений]. Уравнял налоги и подати». Вслед за этим в царстве Цинь были приняты законы об охране частной собственности. Был издан закон, каравший смертной казнью за кражу тяглового скота. Основными владельцами тяглового скота могли быть только богатые общинники, ибо лошадь и вол стоили в то время довольно дорого. Мероприятия, направленные на признание и защиту прав собственности, были выгодны прежде всего новой имущественной знати. Шан Яном были также унифицированы меры длины, веса, объема.
Последовательное осуществление преобразований Шан Яна позволило правителю сосредоточить в своих руках всю полноту власти и сыграло большую роль в усилении царства Цинь.