Колебания ценности денег
Кортесы и правительство стремились регламентировать не только торговлю, но и финансы.
В истории предшествующих веков не раз менялась ценность денег в целях улучшения положения казны и ликвидации финансовых кризисов. Несмотря на неблагоприятные результаты таких мероприятий, они все же продолжали практиковаться. Они были широко отражены в законодательстве XVI и XVII вв. (в постановлениях, распоряжениях, предписаниях, указах) со времени царствования Филиппа II вплоть до последних лет царствования Карла II. Нередко бывали случаи, когда в результате постановления об
изменении стоимости или изъятии какой-либо монеты нормальное положение восстанавливалось. Так было, например, с «кальдерильей» — мелкой медной монетой: в 1652 г. она была изъята, а в 1654 г. вновь выпущена в обращение.
Монеты, выпущенные по приказу католических королей (золотые экселситы и полуэкселситы, серебряные реалы и полуреалы и т. д.), в годы царствования Карла I оставались основной валютой. В 1537 г. были выпущены дополнительно кроны и эскудо. В царствование Филиппа II имели хождение даже старинные монеты его предков наравне с мелкими и двойными эскудо, дукатами, золотыми кастельяно, серебряными реалами и т. д., которые чеканились на семи королевских монетных дворах (помимо упомянутых выше, монетный двор имелся и в Куэнке).
Однако подробная регламентация чеканки и наличие столь разнообразных монет не исключали выпуска местной и даже личной валюты. Указ 1497 г., изданный католическими королями, разрешал чеканку монеты частным лицам в соответствии с установленными правилами. Это имело место не только в периоды неустойчивого положения в стране (как это было, например, с каталонскими монетами, выпущенными во время восстания), но и в нормальное время.
Об этом свидетельствует наличие монетных дворов почти во всех городах Каталонии в течение XVI и XVII вв., существовавших, несмотря на протесты властей Барселоны. Что
касается иностранной валюты, то в 1525 и 1628 гг. строго запрещался ввоз вельонов, которые часто привозили иностранцы, нанося этим ущерб испанской серебряной валюте.
Короли стремились уточнить соотношение между различными монетами или правила обмена валюты различных металлов. Было создано обширное законодательство с поспешностью, доказывавшей сложность проблемы и наличие ошибок, которые необходимо было срочно исправить. Дело осложнялось еще более в связи с притоком драгоценных металлов из Америки, которые, увеличивая количество денег в обращении, снижали их стоимость. Когда и при каких обстоятельствах начался этот приток, определить невозможно за отсутствием данных; все же этот факт совершенно очевиден.
Если сравнить отчеты и бюджеты за 1519, 1580 и 1586 гг., то окажется, что предметы первой необходимости (оливки, свинина, сыр, рис, мука и т. д.) оценивались в двух последних бюджетах вдвое и втрое выше, чем в первом. Это доказывает соответствующее падение стоимости валюты. Однако поскольку в то же время некоторые металлы, как, например, свинец, железо и сталь, сохранили свою прежнюю стоимость (факт совершенно необъяснимый), вопрос остается неясным, и сделать какой-либо определенный вывод не представляется возможным.
Несомненно лишь то, что страна не отдавала себе ясного отчета в причинах обесценения валюты и повышения цен па товары. Доказательством этого служит то, что городские местные власти приписывали обесценение валюты утечке денег и неоднократно обращались в кортесы (в 1518, 1528, 1529, 1532 гг. и позже) с, требованием запретить вывоз монеты. Того же, хотя и по другим мотивам, требовали в свое время восставшие города; такое же требование выдвигалось и, в кастильском королевстве.
В ответ короли ограничивались лишь восстановлением традиционных указов XIV и XV вв. Таксделал Карл I в 1523, 1528, 1534 гг., Филипп II — в 1552 г. и Филипп IV — в 1624 и 1632 гг. и позже. Единственное постановление, принятое в пользу купцов со времен Энрике II и обязывавшее ввозить в королевство товары в количестве, равноценном вывезенному капиталу, открывало широкие возможности для злоупотреблений, которые были обычным явлением. В целях избегания их в 1628 г. был издан закон, отменявший данное разрешение и ограничивавший и точно регламентировавший разрешения, выданные частным лицам или включенные в торговые договоры, как, например, в договор 1607 г. с ганзейскими городами.